



2026年4月23-24日,第七届工程勘察设计高质量发展大会暨管理体系认证交流研讨会在福建泉州召开。
本次会议由中国勘察设计协会质量和职业健康安全环保工作委员会指导,北京中设认证服务有限公司主办,武汉勘察设计协会支持,主题为“战略擘画 向新而行”,共有来自工程勘察设计行业的九十余家单位与机构的二百余位嘉宾出席参加。
中国勘察设计协会副理事长、北京中设认证服务有限公司董事长王子牛,中国勘察设计协会副理事长兼秘书长逄宗展,中国勘察设计协会副理事长、华汇工程设计集团股份有限公司董事长袁建华,武汉市勘察设计协会会长、中信环境投资集团有限公司前董事长杨书平,中国勘察设计协会质量和职业健康安全环保委员会秘书长季洪源等领导出席大会,中国勘察设计协会副理事长、北京中设认证服务有限公司董事长王子牛与北京中设认证服务有限公司总经理张崇武主持了会议。


逄宗展副理事长在开幕致辞中指出,今年是国家“十五五”开局之年,勘察设计行业正处在向“数字化、绿色化、智能化、高端化”转型的关键时期,高质量发展是时代赋予行业的历史使命。他强调,要深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,落实“十五五”规划纲要及国务院近期发布的《关于推进服务业扩能提质的意见》,主动服务城市更新、绿色低碳、乡村振兴、走出去等国家战略。
同时,逄副理事长坦言行业正经历深度调整期,面临很多突出问题与矛盾,既要正视转型阵痛,更要坚定信心,找准方向,实现高质量发展。面对“十五五”新的战略机遇期,要主动识变、应变、求变。对此,他建议企业一是要找准服务国家战略的切入点;二是要找准企业未来发展的新定位;三是要大力发展新质生产力,通过深化改革、科技创新、数智化转型、人才培育等举措实现突破。在能力建设方面,他提出三项工作重点:重构基本服务能力,夯实发展根基;提升综合服务能力,拓展发展空间;构建价值创造能力,赢得未来发展。
他还介绍了去年12月国家认监委发布实施的勘察设计行业质量管理相关的《质量管理体系分级认证要求和评价准则 工程勘察设计行业》(RB/T231-2024),中国勘察设计协会(以下简称“中设协”)也及时印发了专门通知推动其相关工作健康有序开展。他希望行业企业积极应用分级认证标准,对标先进、补齐短板,培育一批产品卓越、品牌卓著的标杆企业,为促进勘察设计高质量发展发挥示范作用。
最后,逄副理事长表示中设协未来将通过开展制订行业高质量发展指导意见、搭建交流平台、开展调查研究、组织人才培训等举措,指导和助力企业爬坡过坎,攻坚克难,推动行业高质量发展。他号召全行业以战略远见和变革勇气,坚定信心、锐意进取,在服务国家战略中彰显行业价值,开创高质量发展新局面。

北京中设认证服务有限公司总经理张崇武以《谋战略 立标准 价值突围》为题进行汇报,张崇武总经理深入分析了国家“十五五”规划纲要,指出行业正从“规模扩张”转向“价值创造”,企业必须准确把握市场重心、客户诉求、数智化地位、绿色要求和项目获取方式五大变化,主动从“机会驱动”迈向“能力驱动”。同时强调了战略谋划的重要性,尤其是在“十五五”开局这一重要的时间节点,并给出了战略谋划关键的方法与路径,还结合多年分级认证实践,给出了很多相关优秀案例。
随后,他介绍了由北京中设认证服务有限公司主编的《工程勘察设计行业 质量管理体系分级认证 要求和评价准则》(RB/T 231-2024)正式发布,以及中设协团体标准《工程勘察设计企业卓越质量管理体系评价标准》的编制成果与情况。
他还提出产品化、集成化、前策、域外、需求、品质、绿色、事业共同体、生态协同、创新包容十大价值跃迁维度,呼吁企业以智库式前期策划挖掘高价值项目,在“十五五”新时期,企业以对国家战略的深刻理解、对质量立身的坚定选择、对标准运用的融会贯通和对价值跃迁的不懈追求,加快构建面向未来的核心竞争力,以质量管理体系确定性应对外部环境的不确定性,向着新的胜利再出发。

武汉市勘察设计协会会长、中信环境投资集团有限公司前董事长杨书平以《破局·重构·向新:面向“十五五”的勘察设计企业全要素转型与价值重塑》为题进行发言,杨书平结合旗下中国市政工程中南设计研究总院有限公司(以下简称“中南市政院”)与中信建筑设计研究总院有限公司(以下简称“中信建筑院”)的转型实践,分享了设计企业突围淘汰赛的战略思考。
他指出,当前行业已进入存量提质深度调整期,传统规模扩张逻辑已失效,产能过剩与供需错配矛盾突出。面对严峻形势,企业必须打破业务界限,升维商业模式,向全产业链、全生命周期和全球化延伸。新质生产力方向,他提出“数字化+绿色低碳+全生命周期”三位一体的战略举措。在数字化领域,中信环境投资集团有限公司成功申报国家城市治理领域高质量数据集建设单位,在多省开展先行先试;中信建筑院自主研发智慧建筑运营平台及能碳管理系统,并依托开源大模型打造“中信设计官方大模型”, 大幅提升方案设计效率。中南市政院去年数字化合同数亿元,承接成都市23个区县城市生命线风险评估项目;在低空经济领域,打造“1514N” 低空经济基础设施体系,参与编制国家相关标准,为多地提供产业园策划与资金申报服务。在城市更新领域,武汉汉口历史文化风貌区平和打包厂项目获联合国教科文组织文化遗产保护荣誉奖,百年老建筑“巴公房子”成为网红打卡地并获全国优秀设计一等奖。
杨书平最后总结,企业应洞察变局、以战略定力突围淘汰赛,打破行业边界、升级全要素商业模式,全面拥抱数字化与绿色低碳,最终实现从传统技术服务商向城市空间价值运营商的转型。

广州市城市规划勘测设计研究院有限公司董事长邓兴栋以《三资盘活——要素赋权,科技赋能》为题进行发言,邓兴栋董事长指出,过去三十多年的土地财政红利已退潮,未来勘察设计行业的机遇在于盘活改革开放四十多年积累的天量存量资产。“十五五”规划中“存量”一词出现16次、“盘活”12次,国家信号清晰。他认为,从资源变资产、资产变资金的“三资转换”,或将成为行业下一个重要风口。
同时,邓董事长分享了广州市城市规划勘测设计研究院有限公司(以下简称“广州规划院”)在这一方面的实践探索。其团队提出从项目思维到产品思维、再到场景思维的跃升,围绕“全域、全要素、全周期”构建了43项业务、267个产品的业务谱系。在资源变资产环节,重点做好清查确权,牵头编制国家地籍调查规程。在资产变资金环节,广州规划院搭建了“广规产业经济大平台”,汇集上亿市场主体数据,支持精准招商;协助地方政府策划申报中央资金与专项补助。
邓董事长强调,设计院不应只做“零件”,而应成为业主的合伙人——帮政府找钱、找场景、把项目干成、还能可持续运营。从鸭肉到鸭毛、鸭骨的全链条增值,正是勘察设计行业价值重构的隐喻。他总结,只有在价值观上设身处地为对方彰显价值、提供价值,才能实现从传统技术服务商到城市空间价值运营商的转型。

广州市市政工程设计研究总院有限公司副总经理王广华以《浅谈关于行业企业高质量发展的一些思考与探索》为题进行发言,王广华副总经理分享了广州市市政工程设计研究总院有限公司(以下简称“广州市政院”)的转型发展实践。他指出,传统设计院如同“丐帮”——“讨一碗饭搞一个活”,项目之间割裂,缺乏持续商业模式。面对行业下行,必须从“交图纸”转向“交付价值”,从靠人力转向靠数据,从单打独斗转向生态共赢。
他介绍了广州市政院聚焦道路桥梁和水务两大主业,提出“全链条服务创新空间”:从前端策划、规划设计、勘察设计到投资造价和运维服务,实现专业链集成、产业链延伸和生态链构建。典型案例包括:温州40万吨半地埋污水处理厂,上盖滑雪场年收益近亿元,成为国家发改委融合示范工程;广州天河区东圃立交“加盖”后,周边片区价值上涨160%,从“城市伤疤”变为价值高地;南沙“厂网河”一体化智慧排水系统,通过数据+模型驱动,为业主提供持续运维咨询,为勘察设计单位打造长期现金流。此外,他们联合多方成立低空应用创新研究院,探索城市治理、应急救援等场景。以及从企业文化入手(广州市政院被评为广州市唯一的广东省幸福企业),以人文关怀激发员工创造力。
王广华副总经理强调,转型不是转行。设计院应成为“城市合伙人”和“价值提供者”,通过商业模式创新中(如从运维收益中分成)找到可持续增长路径。只有深度融合专业链、产业链和生态链,才能在淘汰赛中突围。

湖北省交通规划设计院股份有限公司董事长周俊波以《从需求出发,向价值迈进——勘察设计行业高质量发展的路径思考》为题进行发言,周俊波董事长提出,面对“十五五”基础设施投资逻辑深刻变化,行业必须从“规模扩张”转向“价值创造”。
他结合企业实践,分享了从需求端到价值端的四大战略转变。一是从项目驱动转向战略引领。摒弃“捡到篮里都是菜”,集中资源投向高价值领域,主动放弃低效机会。旗下“创普达”产业化品牌成立三年,合同额从几百万跃升至去年亿元级,预计“十五五”末可达8亿元。二是从技术输出转向全周期服务延伸。前端介入项目策划和投融资咨询,帮助业主精准识别优质项目、申报国家资金;后端拓展项目管理、运维改造,将一次性设计收入转化为持续性服务收益,以深度服务换取长期信任。三是从单点设计转向系统方案。将优秀实践转化为标准,再把标准嵌入工具,形成可复用的知识库和数据资产,实现能力复用与迭代。四是从传统模式转向数字协同创新。获批知识产权证券化融资数亿元,推动数据资产化;组建跨专业“特战队”,打破院所壁垒,建立容错机制,鼓励创新探索。
周董事长强调,企业真正的护城河是对用户隐性需求的洞察(如造价可控、运营顺畅、长期价值等)以及由此建立的系统能力。勘察设计企业应以“需求洞察”为起点,以“系统能力”为载体,以“价值创造”为终点,在行业淘汰赛中赢得主动。

上海勘察设计研究院(集团)股份有限公司董事长武浩以《以战略规划引领企业高质量发展》为题进行发言,武浩董事长介绍了企业六十余年改革与战略实践,上海勘察设计研究院(集团)股份有限公司(以下简称“上勘集团”)前身为建工部综合勘察院华东分院,历经计划经济创业、体制变革转企、创新引领发展三个阶段。改制后国有资本全部退出,由骨干员工持股,成功走出了一条 “民营企业机制+国企传统优势”的特色混合发展模式之路。
武董事长强调,上勘集团就是要把“特色做到极致”,战略引领的核心是“一以贯之”——五轮战略规划始终锚定“以岩土工程为特色的工程咨询公司”,不盲目向设计、施工延伸。面对全过程咨询、EPC等热潮,企业回归初心:以水土认知为优势、精准感知为载体、数智科技为核心、风险管控为关键、品质服务为目标,打造“专精特新”品牌特色、“好快灵准”运营机制和“急难险重”工程专家定位。同时,企业构建了“534”战略体系:5条品牌主线(生命线、天际线、文脉线、生态线、智慧线),3层次业务(基础专业、岩土工程一体化综合场景、战略新兴业务),4大创新产品清单(绿色低碳、安全韧性、宜居美丽、数字智能)。
同时,科技创新成果显著,累计专利800余件,其中“基坑伺服支护技术”单项合同额超5亿元,占“十四五”总合同额10%,并获上海市质量金奖。
最后,武董事长强调“改革创新是上勘的品质标签,领先一步是上勘的制胜法宝”,上勘将以创新引领,实干攻坚的奋斗精神持续稳健发展。

中交第四航务工程勘察设计院有限公司董事长邓磊以《度势、谋局、驭变——设计企业高质量发展的路径探索》为题进行发言,邓磊董事长提出,当前行业增长的底层逻辑、竞争的核心法则、价值创造的根本方式已发生深刻重构,企业需以“度势、谋局、驭变”应对变革。
度势在于研判四大革新:理念上从规模导向转向价值导向,建立内生发展范式;路径上融入客户价值链,以工程师精神、融合型服务和商业价值三位一体,算清“商业逻辑+财政逻辑”;动能上以人才、技术、数据等全要素融合构建核心能力长板;需求上从满足需要迈向引领需求,主动定义产品、挖掘创造市场。
谋局在于系统构建战略愿景:从工程交付者向价值牵引者、生态构建者跃升;以融合协同之举,从单点竞争转向系统竞合,构建共生共赢产业生态;推动创新要素与核心战略空间深度融合,向水域经济、清洁能源、智慧基建等新赛道攀升;强化宏观研判与前端策划,识别机遇窗口。
驭变在于将蓝图转化为扎实行动,以“长板更长、优势更优”为基点。院内确立“以水拓水、向海图强、国际领跑、创新突围”四大行动主线:以水运为圆心向水域经济全产业链延伸;从近岸走向深远海,拓展海洋经济新赛道;从“走出去”升级为“走进去”“走上去”“走下去”,在柬埔寨扶南德崇综合水利项目等标志性项目中实现属地化深耕;完善科研经理制度,构建全球首个海浪数据集等核心技术能力。

广西交通设计集团有限公司董事长韦作明以《绿色化、数智化、融合化——广西交通设计集团向“新”而行的转型尝试与思考》为题进行发言,韦作明董事长分享了企业在绿色化、数字化、融合化方向的转型实践。他表示,国家“十五五”规划明确将“三化”作为现代化产业体系发展方向,企业必须主动融入国家战略,在经济社会转型大局中实现自身转型。
韦董事长介绍,企业具有悠久的历史,是广西首家获得工程设计综合甲级资质的设计院,业务覆盖交通、城建、生态、能源、水利等多行业全产业链。近年来,广西交通投资从高点回落近一半,传统业务承压,但也催生了绿色、智慧等新增市场需求。
在绿色化方面,集团将环保理念转化为业务增长点。经过近20年培育,环保水保咨询业务年合同额超亿元,团队60余人,拥有环保管家一站式服务能力。典型实践包括:为平陆运河堆存场实现全国首单生产建设项目水土保持生态产品价值转化,以及助力广西公路项目获评国家级水土保持示范工程。
在数字化方面,集团构建“123N”数字架构,建成广西交通运输云数据中心,汇聚超3000亿条行业数据。自主研发交通基础设施三维数字孪生平台,应用于平陆运河建设期数字孪生平台,打通勘察、设计、施工、变更、监测等全过程20余套系统,实现“一模贯通、一网感知、一屏统览”。智慧安全应急平台已在近2000公里高速公路推广应用。
在融合化方面,集团打破专业边界,布局交旅、交能、水网融合。错位发展交能融合,成立能源设计部门;利用水运优势拓展水利市场,创新前期工作“专题总包”模式,解决业主协调难题。韦董事长表示,未来企业将聚焦品牌形象、技术产品、服务能力,以创新和人才为双引擎,向“基础设施全生命周期一站式技术服务商”转型。

北京城建勘测设计研究院有限责任公司总工程师高涛以《基于大语言模型的勘察岩土智能专家系统探索与实践》为题进行发言,分享了基于大模型的“精心·坤灵”智能系统探索实践。他指出,勘察专业长期面临“数据沉睡、经验流失”的痛点,而人工智能(AI)大模型为激活海量历史数据提供了新路径。
高涛总工程师介绍,我国近30年高速建设积累了巨量地质资料,但大多以PDF或纸质形式沉睡。团队以“基座大模型+专业知识库+多智能体”为技术路线,自主开发数据治理平台,构建了涵盖标准规范、地质参数、工程案例等5类专业知识的“精心·坤灵”模型。现已完成基于RAG的知识库建设,并正在开发6个专业智能体,覆盖勘察资料检索、地下水位预测、地质风险评价、岩土工程咨询等核心场景。依托单位770万延米地铁勘察数据平台,该模型已实现专业问答消除“幻觉”。下一步将实现多智能体协同,打造能够辅助产出咨询报告的“数字员工”,逐步从“勘察”向“岩土设计、监测预警”延伸。
高涛总工程师表示,该模型不仅可为企业降本增效,还可为政府城市安全、地下空间开发提供决策支持。他希望联合行业单位,共同激活沉睡的数据金库,推动岩土工程行业真正走向智能化咨询。
大会同期举办了第二届“中设3A” 勘设数智好产品分享活动。通过前期在众多报名产品中的专业严格筛选,有16个优秀产品脱颖而出,进入最终在泉州大会现场的分享。来自18家勘察设计单位的16位代表,分享了其在人工智能方面的创新产品、成套解决方案及相关服务等方面的优秀成果。活动通过现场大众投票方式展开,最终评选出一、二、三等奖与分享奖。
广州市城市规划勘测设计研究院有限公司的“北斗精监・AI灾害预警”获得一等奖。

华汇工程设计集团股份有限公司的“AI投标辅助智能体”、 北京中设认证服务有限公司数字化研究院与广州筑照云信息科技有限公司的“技术长文本智能体”、 广西交通设计集团有限公司的“广西综合交通运输数字底座和智能服务平台”,3个数智产品获得二等奖。

中国航空规划设计研究总院有限公司的“图语通-DWG图纸AI智译解决方案”、 广州市城市规划勘测设计研究院有限公司的“GZPI北斗多模态创新产品”、 北京市市政工程设计研究总院有限公司的“以科技之眼,开启列检智能新时代”、 广州地铁设计研究院股份有限公司的“基于OCR和语言大模型的轨道交通技术类文档生成与审查系统”、 华设设计集团股份有限公司的“AI Studio”, 5个数智产品获得三等奖。

中航勘察设计研究院有限公司的“智慧管网综合管理系统”、中石油华东设计院有限公司的“基于大模型的WPS文字/Office Word智能办公助手”、广州市市政工程设计研究总院有限公司的“污水厂全流程数字化碳管理平台”、湖北省交通规划设计院股份有限公司的“长大桥梁数字孪生智慧中枢平台”、武汉东研智慧设计研究院有限公司与武汉东研智联科技有限公司的“基于数字化设计的自动驾驶汽车虚实联合AI一体化测评产品”、苏交科集团股份有限公司的“苏交科基础设置安全智慧应用产品体系(苏安慧)”、广西交通设计集团有限公司的“面向重大基础设施的‘空-地-端’协同智能安全管控平台”获得分享奖。

2026年是“十五五”开局之年,也是实现《质量强国建设纲要》第二个阶段性目标的关键之年。经国家认监委批准,国内首个具有工程勘察设计行业特色的质量管理体系分级认证行业标准——《质量管理体系分级认证 要求和评价准则 工程勘察设计行业》(RB/T 231-2024)于2025年12月1日正式实施。该标准凝聚了多家头部勘察设计单位多年研究探索的智慧成果,为行业质量管理体系分级认证工作提供了科学遵循。借助该标准发布实施的契机,中国勘察设计协会及时组织编制了与之配套的评价细则标准——《工程勘察设计企业卓越质量管理体系评价标准》(1本总体要求、21本分册),该标准由北京中设认证服务有限公司与中国航空规划设计研究总院有限公司共同主编,业内五十余家头部企业参编,旨在将认证认可机制与企业管理提升进行创新性融合,通过评价活动引导企业对照标准找短板、锻长板。本届大会期间,分别举办了该评价标准中“策划(战略管理)”分册与“数智化”分册两场编制内容专题交流会。中国勘察设计协会领导、权威行业专家、行业头部企业主要负责人以及一线从业同仁齐聚一堂,围绕对标世界一流企业的各个管理维度展开深度研讨。与会代表对两项分册的编制理念、评价框架及实践导向给予高度认可,同时从战略落地、数智融合、流程再造等角度提出了具有前瞻性和可操作性的改进建议。两场活动聚焦质量管理体系效能进一步提升,持续赋能工程勘察设计行业高质量发展。

此次大会内容充实,既延续了往届的高水平主旨论坛,又增设了两场企业卓越质量管理体系评价标准编制专题交流会,为与会者搭建了思想与实践深度交流的平台。大会选址在千年海上丝绸之路起点——泉州,这座见证了东西方文明交融的历史名城,以其“潮涌丝路、敢为人先”的开放气度与拼搏精神,激励着勘察设计行业同仁在变革中勇立潮头、向新而行。大会的成功举办,为行业在“十五五”开局之年蓄势启航、向新而行注入了坚实的力量。